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加强领导干部作风建设 坚持从源头上防治腐败
       

党的十六大以来,党中央始终把加强党的自身建设摆在十分重要的地位,进行了一系列富有成效的探索和实践,,特别是中纪委四次全会以来,中央先后在全党开展了两个务必两个《条例》、保持共产党员先进性和学习贯彻《党章》等主题教育活动,有效地促进了党的作风建设。中纪委七次全会上,胡锦涛总书记再次郑重地把作风建设提了出来,作为党风建设和当前工作的重点,与我党一贯坚持的党要管党,从严治党的理论体系一脉相承,相得益彰,具有极其重要的现实意义。通过对中纪委七次全会精神和胡锦涛总书记重要讲话的学习,深受教育,很受启发。    

    一、作风建设是党风建设的核心     

    胡锦涛在中纪委第七次全会指出,领导干部的作风建设是党的建设的一项战略任务,要求各级党委把领导干部作风建设作为党的建设的重点工作来抓,其意义是深刻而深远的。     

    党的作风是党的世界观与宗旨的外在表现,体现为党的一贯态度与行为。党的作风可因作风的主体不同而分为组织整体的作风(一般泛指党风)、领导干部作风、党员(指非领导职务的党员)作风等等。领导干部作为党和国家事业的中坚和骨干,其思想作风和工作作风直接与党的凝聚力战斗力联系在一起,与党在人民心目中的形象和威信联系在一起,与人心向背联系在一起。人民群众判断一个政党的性质,最直观的就是看党的作风,而党的作风主要体现在各级领导干部的作风上,体现在党的各级领导千部是否以实际行动践行党的性质和宗旨。     

    二、作风建设的主要对象是各级领导干部     

    党内监督的重点是各级领导干部,作风建设的主要对象也应该是各级领导干部。领导干部作为一个群体,是人民群众的优秀代表,是党和国家各项事业的骨于力量。领导干部作风的好坏直接影响着党在人民群众中的形象;而党的形象又关系着人心向背,事关党心民心,关系着党和国家的生死存亡,事关我们国家的干秋大业。党员尤其是领导干部保持良好的作风,心系群众、服务人民,以人为本、以民为重,才是我们党开展一切工作的一个基本前提。     

    三、作风建设的内容和重点要与时俱进     

    领导干部作风包括思想作风、学风、文风、工作作风;领导作风、生活作风等内容。随着时代的变迁和党的任务的不断发展变化,各个历史时期在作风建设方面表现出的具体问题也会有所不同,作风建设关注的焦点内容也自然会有昕侧重。我们党在不同历史时期都提出了符合时代要求的新作风,形成了完整而严密的、一脉相承的党风建设理论体系。民主革命时期和建国初期,我们主要讲三大作风;在文革刚刚结束的那一段时间,我们针对当时的实际,在清除派性上作了巨大努力;针对改革开放中出现的新问题,我们又重点强调反对形式主义和官僚主义的问题;后来又提出八个坚持、八个反对;这次又明确提出了倡导八个方面良好风气的具体要求。在这八个方面的良好风气中,生活正派、情趣健康,不容忽视。这几年全国反腐败工作的实践证明, 我们确有一部分干部存在着交友不慎的问题,生活上的庸俗必然导致信念上的滑坡,信念的滑坡最终会引起作.风的腐败。八个方面的良好风气从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性出发,对各级领导干部提出了针对性更强、标准更高的要求。可以这样说,这八个方面是党对当前领导干部为官、用权、从政确定的新的标杆。     

    四、作风建设的根本目的是促进发展,造福人民     

    任何时候,发展都是硬道理。这个发展是科学的发展,是以人为本的和谐发展,而不是不顾实际的盲目发展。要落实好中央和省委既定的经济社会发展目标,保持和发展党的先进性,最重要的就是各级领导干部以良好的工作作风,团结带领全体人民共同奋斗。强调作风建设,就是要从根本上树立一个以人为本、维护民利的工作理念,以科学发展观总揽全局,构建社会主义和谐社会,促进经济社会又好又快的发展的领导千部工作作风。作风建设要为又好又快的发展保驾护航。只有这样,才能把切实维护群众利益、密切党同人民群众的血肉联系放在首要位置,才能促进科学发展观的全面落实,才能以党内和谐促进社会和谐,才能促进经济社会的全面发展,造福广大人民群众。

    五、拓展源头治本领域是反腐败斗争的新想路     

    中纪委七次全会上明确提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的问题。这个题目最早是吴官正同志在20062月在向党外人士通报反腐倡廉情况的会议上提出来的。4月他在山东考察和8月在视察北戴河培训中心时又分别讲到了这个问题。以前谈的比较多的是加大源头防治腐败的力度,为什么这次要强调拓展腐败源头治理领域?我的理解是,从加大源头防治腐败的力度拓展从源头上防治腐败工作领域是我们党探索源头治本工作思路的进一步深化。     

拓展从源头上防治腐败的工作,一方面是对我国反腐败斗争实践的科学总结,另一方面也是在全球化大背景下对腐败和反腐败新特点的深入思考,为我们构建惩治和预防腐败体系,推动反腐倡廉向纵深发展指明了方向。同时也说明,抓源治本、标本兼治始终是党风廉政建设和反腐败斗争坚持的一条基本工作方法。拓展防治腐败工作领域,就是要注意结合新时期、新形势、新特点,紧紧围绕经济领域、政治领域、文化领域、社会领域和党的建设中那些易发多发腐败的部位和环节,探寻源头治本工作的措施,努力形成有效防治腐败的机制,刁;断取得源头治理工作的阶段性成果;取信于民,造福社会。拓展从源头上防治腐败工作的领域是一项涉及教育、制度、监督、惩治、预防、改革、发展等多方面,机关、企业、社会、家庭多个渠道的工作,不仅情况复杂,而且不同时期也会呈现不同的特点。需要我们不断调查研究、深入分析和理性认识,找准、把握从源头上防治腐败的重点、难点、热点和焦点,抓住重点领域、瞄准热点部位、把握关键环节,坚持以改革统揽反腐倡廉工作,从源头上防治腐败。这样才能取得防治腐败的主动权和事半功倍的效果。

                  (新华网2007-03-05